加强调查研究  促进科学决策
省粮食局在全系统开展千人粮食工作大调研活动

    为了落实省委《关于加强作风建设 狠抓工作落实的决定》，摸清粮食部门的情况，找准存在的问题，理清改革发展的思路，提出改革发展的对策措施，促进粮食经济的又好又快发展，省粮食局党组今年5月份决定，用2个月时间在全系统开展粮食工作大调研活动。为了搞好大调研，省粮食局成立了全省粮食工作大调研组委会，设立了办公室，下发了通知要求，专门召开会议作出安排部署，并在《山西日报》上刊登征文通知，广泛征求社会各界对粮食工作的意见和建议。7月中旬，省局大调研组委会又分组到各市进行督查指导。这次大调研，从思想发动，调查研究，撰写调查报告到评审总结，前后历时半年。突出的特点，一是各级粮食局高度重视，领导带头。各市粮食局都成立了调研组委会或领导组，制定了详细的调研计划，省、市、县三级粮食局长亲自带队调研，并亲自动笔撰写调查报告或论文。上报的300多篇调研报告和论文中，有三分之一出自各级粮食部门的领导之手。在各级领导的带动下，全系统有1000余名干部和职工参加了调研。二是内容丰富，重点突出。调研涉及到粮食安全、国企改革、市场监管、粮食物流、粮食产业化、服务新农村建设等粮食工作或粮改工作的方方面面，而且大部分集中在粮食部门的热点和难点问题上，仅粮食安全和国企改革方面的论文占到55%。三是结合实际，扎实深入。调研工作紧密结合各地粮食工作的实际，带着课题、带着问题、带着难题、深入基层、深入群众、深入实际，不走形式，不图虚名，轻车简从。四是既有数量，又有质量。全系统共上报了303篇调查报告和论文。有的从宏观和微观相统一的角度，调查和思考了加强粮食宏观调控，确保粮食安全的问题，提出了完善粮食安全保障体系的建议；有的从共性与个性的结合上，分析了国有粮食企业富余人员分流安置和产权制度改革的现状，探讨了靠创业带动就业和以股份制为主要形式的产权改革模式；有的从粮食生产、粮食流通与粮食消费相互制约、相互影响辨证统一的三个环节中，阐述了粮食企业的方向是发展粮食产业化，提出了向生产领域、向消费领域、向流通各方面和各环节延伸的好建议；有的从适应粮食购销市场化的新形势和新要求的高度，提出了做好新形势下粮食行政管理工作的构想和建议等。此外，还有的从操作层面提出了打造山西小杂粮的品牌，围绕新农村建设，推进放心粮油进农村、进社区的活动，建设“粮食银行”、粮油连锁超市等等。大多数的调研报告文字简练、情况真实、例子鲜活，数据准确、分析透彻，建议具体。经聘请省政府经济研究中心和省社科院经济研究所有关专家组成的评审组的评审，有104篇被评为优秀以上论文，其中：荣誉奖11篇，一等奖7篇，二等奖18篇，三等奖30篇，优秀奖38篇。组织奖10个。
    通过千人粮食工作大调研活动，基本上摸清了我省粮食系统的基本情况，发现了存在的主要问题，找出了产生问题的原因，也发现了许多好的典型经验，理清了粮食部门改革和发展的思路，提出了今后工作的意见和建议，为各级粮食部门的科学决策提供了参考依据。省粮食局在对调研报告和论文评审的基础上，要求各级要积极推广调研成果，对调研中发现的典型认真总结，对发现的问题认真梳理，提出解决的办法和措施。要汇编和宣传调研成果，向有关的报刊杂志推荐发表。同时，将召开全系统大调研总结表彰会议，对今年的调研工作进行总结，对获奖的论文和单位进行表彰，对2008年的调查研究工作进行安排部署。